建立一人一档分类筛查机制,排查重点人员一人一档

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• 1、施工方人员动态是什么意思？
• 2、传染病分类什么是居民健康档案
• 3、南宁市发布房屋建筑和市政基础设施工程复工通知
• 4、城乡网格化如何添加精神病患者走访情况

施工方人员动态是什么意思？

施工方人员动态，要结合具体语境和具体在什么文件上提出，包括前后文才能理解想表达什么意思。比如编制投标文件或写施组，或给业主开例会汇报，一般可能涉及。施工方人员动态一般要说明这些情况：施工单位管理人员配备情况，是否驻现场进行项目管理，按投标文件配备的管理人员是否按要求履约。

简介

进场作业的作业班组人员数量是多，各工种都有多少人，如果现场已经施工在现场的有多少人，准备进场的有多少人，施工现场一般进场人员数量都是变化的。

所需需要动态管理，应该摸清各个施工区域具体有哪些人员在作业，比如高处作业的有多少人，焊接区域的有多少，基坑底部配合机械作业的有多少人。

传染病分类什么是居民健康档案

健康档案通常是指记录社区居民健康资料的系统化文件，主要包括：个人健康档案、家庭健康档案及社区健康档案等，健康档案的重要性不仅为医务界所认同而且在社会上也爱到各界人士的关注。， 健康档案的建立，对全科医生而言，尤为重要，因为全科医生要为居民提供连续性，综合性，协调性，和完整的医疗保健服务，所以要求掌握居民的资料，以便在工作中初中有序，有条不紊。同时对于全科医疗的教学和科研来说，居民健康档案也是理想的资料来源，所以建立居民健康档案，是全科医生的重要工作内容，也是全科医生不可缺少的基本工具之一，其目的和意义如下： （一）是全科医疗实践的需要 全科医生的临床策略和治疗方法是由全科医疗中问题的性质，全科医生的职责，服务方式，服务场所及拥有的资源状况所决定的，是全科医疗特定环境中的特殊产物，首先要了解病人的背景，只有充分了解病人，才能正确理解和鉴定病人所提出的问题，全科医生是病人及其全家的亲密朋友，对病人的许多背景资料应清楚的了解，这些资料在健康档案中均有祥细记录，是全科医生了解病人的基本工具，也是做出正确临床决策的重要基础。 （二）是教学科研的需要 对于全科医生来说，居民健康档案是良好的参考资料，以问题为中心的健康记录，重视背景资料的作用，反映了心理社会方面的问题具有 连续性逻辑性，利于培养学生的临床思维和处理病人的能力，所以规范，完整系统的健康档案最好教学资料和科研资料。 （三）是评价医疗质量的需要 健康档案可用于评价全科医生的服务质量和技术水平，有 时还可能性作为处理医疗纠纷的法律依据。 （四）是社区实施预防医学措施的需要 通过长期管理和照顾病人，医生有更多的机会发现病人现存的健康危险因素和病患，这有利于为社区居民提供预防保健服务。 （五）是建立我国全科医疗制度的需要 居民健康档案包括：个人健康档案，家庭健康档案，和社区健康档案，其中社区健康档案是其中重要的内容，在我国发展全科医学理论，实施全科医疗，应个人，家庭，社区兼顾，强调社区分范围的照顾，为居民提供综合性，连续性，协调性的保健。所以应重视社区卫生档案的建立，这是因为我国正处在第一次卫生交替阶段，各个地区的发展不平衡，不同地区经济，卫生事业发展有很大的差异，其卫生资源，主要的卫生问题也不尽相同，即可能存在着第一次卫生革命的问题如传染病，寄生虫病仍可能是社区所面临的主要问题，也可能是慢性非传染性疾病上升为主要的卫生问题，控制慢性疾病成为 重要的工作内容，前者应立足于社区，着眼于人群，控制疾病的流行，而后者应将重点放在改变人们行为方式，生活习惯，开展社区健康促进工作，以达到提高健康水平及卫生健康质量的目的。 只要建立完整、真实的健康档案，社区卫生服务工作者才能了解居民对社区卫生服务的所需，从而能够提供优质，综合，连续的社区卫生服务，提高社区居民的健康水平，改善社区卫生状况。

南宁市发布房屋建筑和市政基础设施工程复工通知

各有关单位：

深入贯彻党中央、国务院以及自治区、南宁市关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的各项部署，根据《自治区住房和城乡建设厅关于进一步加强全区住房城乡建设系统新型冠状病毒的肺炎疫情防控工作的通知》（桂建办〔2020〕5号）、《南宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部令（第2号）》、《南宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于疫情防控期间全市工业企业、服务业企业和建设工程安全有序复工的通告》（南新冠防指〔2020〕12号）、《南宁市人民政府关于印发南宁市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干措施的通知》等文件精神，为认真协调指导建筑企业做好我市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）疫情防控措施落实，保障我市建筑业从业人员的身体健康和生命安全，经南宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部同意，并结合行业实际，现就疫情防控期间我市建设工程复工有关工作通知如下：

一、复工时间安排

（一）2月10日起，涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、存在重大风险确需应急处置的建设工程可以复工。

（二）2月24日起，其他建设工程可以复工。

（三）通过互联网等信息技术开展网上办公、远程办公和居家办公的优先复工。

二、复工审核流程

本市各建设工程应结合实际，有序错峰复工、稳妥推进在建项目和新开工项目。疫情管控期间复工的项目必须严格落实施工现场疫情管控措施，严格实行开工、复工审核制度，具体审核工作流程如下：

（一）项目自查。各建设工程参建企业应根据各自职责，对照复工要求开展复工前的全面自查，复工前做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查。编制《疫情防控工作方案和疫情应急预案》，如实填写《建设工程从业人员健康情况表》（附件3）和《建设工程复工条件检查表》（附件4），并通过住建行业各企业防疫工作情况系统（附件5），扫描二维码填报上传入场人员相关信息。

（二）复查和申请。疫情防控小组根据《建设工程复工条件检查表》的检查重点，对项目自查情况实施复查，签署复工意见。复查符合要求的，由项目建设单位牵头，提前向各县、城区、开发区的联合审核小组提出书面复工申请，并同时提交《疫情防控工作方案和疫情应急预案》和附件3、附件4。

（三）审核。各县、城区、开发区（管委会）要成立由住建部门牵头、卫生健康部门、公安部门和乡镇（街道办事处）组成的复工联合审核小组，负责复工审核工作。联合审核小组收到企业提交复工申请后，要组织人员对企业提交的复工申请材料进行严格审查，并开展现场情况核查，在2日内完成复工条件审核工作，并向企业反馈复工审核意见。审核通过的，由联合审核小组报市级建设主管部门备案。合格一家复工一家。

三、加强施工现场疫情防控管理

（一）企业组织管理

各建设工程参建企业要建立企业主要负责人牵头的疫情防控领导机构，成立复工检查组，对施工现场疫情防控措施进行检查。

项目部成立疫情防控小组。

建设、施工单位均应编制《疫情防控工作方案和应急预案》，疫情防控方案应包括项目复工管理、防疫人员配备、防疫物资保障、人员防疫管理、应急预案等内容，明确各部门责任，安排专人负责，落实相关管控措施。

每个建设工程必须建立与属地或对口医院的联络机制，一旦出现疫情相似症状或发现疫情，第一时间送诊，并按要求立即上报情况。

在复工前采取视频、板报、画册等可视化教育方式等方式对项目负责人、项目管理人员进行疫情防控培训教育，宣贯疫情防控知识和复工自查工作要求。

（二）人员管理

1.各参建企业要切实把加强用工实名制管理作为疫情防控工作的一项重要措施来抓，采取最严格的工作措施，全面排查、严格督导，确保在建项目用工实名制管理全覆盖。各工地均要严格使用广西建筑农民工实名制管理公共服务平台（“桂建通”平台）建立本项目用工实名制台账，进场人员每日登记，建立一人一档，确保做到：在建项目人员劳动合同签订率100%；从业人员上岗前个人身份信息采集入库率100%；施工现场从业人员劳动考勤、工资结算等信息记录率100%；本地区用工实名制管理信息实时上传率100%。

2.每天对所有上岗人员开展不少于2次的体温检测（上岗前及下班后），记录在案。根据实际情况及时更新《建设工程从业人员健康情况表》，并通过住建行业各企业防疫工作情况系统填报上传；对体温高于37.3℃的人员禁止进入施工现场，疫情防控小组要迅速与属地社区及疾控部门联系，按规程就地采取筛查、隔离、治疗等措施。

3.来自及经过疫情防控重点地区人员未按防疫部门要求隔离观察（留验）14天，不得进入建筑工地。发现未隔离过的疫情防控重点地区人员并体温检测不合格的，疫情防控小组要迅速通知属地社区和疾控部门，按疫情处置规程进行处置；体温检测合格的，通知属地社区相关管理部门进行隔离观察（留验）。

4.疫情防控非重点地区来邕人员，体温检测合格的可进入建筑工地；体温检测不合格的，通知属地社区和疾控部门，按疫情处置规程进行处置。

5.与疫情防控重点地区人员或体温检测不合格人员密切接触的，参照疫情防控重点地区人员要求执行。

（三）施工现场管理

1.疫情管控期间，各建设工程施工现场实行封闭式管理，存在多个出入口的，尽量只开放一个出入口。在出入口设立24小时健康检查点，配备体温枪等体温检测设施，每天对所有进场人员实施体温检测，核实入场人员身份证号码、手机号码等关键信息，测温时要做好人员组织，保持适当距离，避免人员聚集。禁止无关人员进入工地，工地内人员应尽量减少外出，最大限度减少施工现场人员流动。

2.疫情管控期间，所有进场人员都要佩戴口罩，做好个人防护措施。所有进场人员要固定使用自己的安全帽、安全带、其他安全防护用品及施工作业工具，并做好名字标识，做到专人专用。企业要以班组为单位分散开展班前教育、技术交底和施工作业等活动，人与人之间保持1.5米以上的防疫安全距离，减少人员聚集。

3.各参建企业要严格依照自治区疫情防控指挥部《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》、《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》和《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》的技术要求，对施工现场、办公生活区域及其他人员活动场所开展每日不少于两次的通风、消毒和防疫工作。对于不在生活区集中居住的工人，人员所属分包单位现场负责人要向工人发放满足防疫消毒要求的物资，由工人每日对租住房屋自行消毒两次，消毒工作落实情况由现场负责人存档记录。

4.各项目工地生活区内应设置食堂、厕所、盥洗设施、淋浴间、开水房、密闭式垃圾箱和废弃防疫用品密闭式垃圾箱，确保封闭生活不受影响。严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全。工地食堂通过错时排队、打包分餐等措施，减少人员聚集。施工现场生活区要设置生活污水化粪池，施工单位要在复工前与卫生防疫部门对接，严格落实化粪池的消毒防疫工作；暂不具备设置生活污水化粪池条件的，要在污水排放区域设置专门的污水收集装置，安排专人负责卫生管理，并做好转运、排放管理和消毒防疫工作。

5.做好生活垃圾分类。要在办公区、作业区及生活区设置废弃防疫用品密闭式垃圾箱，并做好标识，严格按照卫生防疫要求处置废弃口罩等医用防护用品垃圾。

6.各企业要将相关卫生防疫教育纳入进场和每日岗前教育，以班组为单位，通过视频、板报、画册等可视化教育方式，开展冠状病毒感染肺炎防疫知识宣讲，将疫情防控培训和安全技术交底结合起来进行，提高现场人员的安全生产和疫情防控意识。

（四）防疫物资准备

各企业要通过多种渠道，企业统筹并发动从业人员个人，准备口罩、测温计、消毒液等疫情防护用品及设备设施，疫情防控小组要建立物资管理档案，防疫物资储备应不少于三天用量且满足施工期间所有从业人员的需求。

（五）做好疫情突发事件的应急处置

疫情防控工作实行日报制度和紧急报告制度。批准复工的建设工程，疫情防控小组需每天上午十点前汇总本项目当天疫情防控工作情况，并报送本企业总部备案。施工现场发现有体温不合格等异常情况的，疫情防控小组要及时启动应急预案，第一时间通知属地社区和卫生防疫部门，按照疫情防控程序进行应急处置。经医疗机构确认疑似病例或确诊的，该项目须立即停工并封锁场地，做好现场人员出入管控，配合疾控部门开展防治工作。

（六）按要求开展复工安全检查

在严格落实疫情防控各项措施的同时，要高度重视建设工程复工安全生产工作。各在建项目参建单位要组织开展施工现场复工前安全生产大排查和“全覆盖”的安全教育培训，对发现的安全隐患整改完毕方可复工。相关安全检查资料经建设、施工、监理单位项目负责人签字确认后，在项目部存档备查。

四、强化疫情防控责任制，落实企业主体责任和政府部门监管责任

（一）企业主体责任

1.建设单位要落实建设工程疫情防控的首要责任，全面做好施工现场疫情防控的组织工作。因疫情防控导致的建设工期延误，属于合同约定中的不可抗力情形，建设单位应将合同约定的工期顺延，防止开工、复工后抢工期、赶进度带来生产安全风险。建设单位不得以工期紧等理由要求施工单位未落实防疫措施或未经批准擅自开工。

2.施工单位及监理单位要落实建设工程疫情防控的主体责任，要切实督促所辖项目部、监理部按照疫情防控的要求落实各项工作措施，建立贯穿管理层、作业层的防控管理体系。劳务企业是选人用人的第一责任主体，项目部是复核选人用人的直接责任主体，要切实做到清楚了解每一名进入现场的务工人员的具体情况。

（二）行业部门监管责任

市住建局为牵头协调部门，负责协调指导全市建设工程新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。各级工程监督机构要按照我市建设工程分级管理有关规定，对各县、城区、开发区（管委会）联合审核小组批准复工的建设工程加强复工后安全生产巡查监管。

（三）属地复工条件核查责任

各县、城区、开发区（管委会）要按照市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部的要求，于2月10日前成立由住建部门牵头、卫生健康部门、公安部门和乡镇（街道办事处）组成的复工联合审核小组，并及时向社会公布办公地址、办公时间、联系人、联系电话、复工办理流程及申请资料等，做好企业咨询和复工指导服务工作。联合审核小组负责本辖区范围（五象新区范围建设工程，根据行政区域划分，分别由良庆区和邕宁区牵头，五象新区规建局参与审核小组）内建设工程的复工申请，并在2日内完成审核，出具复工审核意见。各县、城区、开发区（管委会）政府要会同有关部门强化日常监督指导，发现建设工程存在以下情况的，要依法依规严厉查处，并对违法企业和个人采取限制市场准入、通报曝光、信用扣分、停水停电等措施进行惩戒。情节严重的，依法追究刑事责任。

1.未经核查批准擅自复工的；

2.复工条件整改不力的；

3.不报、缓报、漏报和瞒报情况的；

4.行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的。

五、适时优化完善防控措施

建设工程疫情防控相关措施将根据疫情发展形势，按照自治区、南宁市有关防控工作要求适时进行调整、优化，并及时进行通知、公告，请各企业密切关注，严格落实。南宁市住房和城乡建设局

2020年2月9日

南宁市住房和城乡建设局

城乡网格化如何添加精神病患者走访情况

1、全覆盖梳理摸排，信息底数更清晰。2、多维度监护监测，应急处置更快速。3、多元化救助保障，关爱帮扶更有力。

全覆盖梳理摸排，信息底数更清晰。依托城乡工作平台，构建镇、村、组三级工作网络，建立多个网格工作站，每个网格配备专职网格员，网格员们在自己的“责任田”里“精耕细作”，参照平台大数据逐村逐户全面排查、动态监测，做到底数清、情况明。通过筛查、评估、复核的工作机制，按照一人一档（组）要求建立健康服务档案和关爱帮扶小组，落实走访和预警信息“日上报、周回访”制度。

多维度监护监测，应急处置更快速。编制“城镇精神障碍患者应急处置工作办法”，按照“网格属地责任”要求，明确“一人一组、一人一方案”，网格站长和专职网格员与精神障碍患者监护人保持经常性联系，切实履行好监管责任，严防脱管漏管，做到无缝对接。联合综治、公安、民政等职能部门在人口密集公共场所、学校周边等区域巡查，及时发现、劝离疑似精神障碍患者。有肇事肇祸或滋事苗头和倾向的，按照应急预案果断处置，严防恶性事件发生。

多元化救助保障，关爱帮扶更有力。通过采取分级、多元化的救助保障措施，完善政府、网格、家庭、社会服务帮扶保障体系。将家庭困难的患者纳入低保范围，由财政兜底每月发放生活补助。针对重度患者，及时送往医院住院治疗，治疗费用通过医保、民政救助和社会救助等方式兜底解决，不增加患者家庭负担。通过与患者监护人签订“以奖代补”监护协议的方式将病情稳定和有肇事肇祸既往史患者纳入综合管理。网格员在主动做好入户随访工作的同时，积极与综治办和村医进行联动，有效促进严重精神障碍患者服务管理工作的开展。