成都城市定位转变,成都 城市定位

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• 1、为什么成都被国家定位为国家中心城市
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• 3、成都实施“东进、南拓、西控、中优、北改”空间战略解读？

为什么成都被国家定位为国家中心城市

因为重庆是首批国家中心城市。成都心里不舒服，为了照顾一下成都的情绪。所以国家发改委批准成都建设国家中心城市，但还不是正式的国家中心城市。

为什么成都被国家定位为国家中心城市?

成都被国家定位为国家中心城市的原因有以下几点：

1、2014年9月，美国经济智库米尔肯研究所公布了亚洲最佳表现城市排名，中国的六个城市名列前十，成都排名超过北京、上海，排名第三，紧随深圳、广州之后，是中西部唯一进入前十的城市。而在上半年，亚洲开发银行发布了中国内地城市环境宜居指数，成都排名榜首。

2、统计显示，今年上半年，成都固定资产投资4183.6亿元，同比增长13.9%，投资总量位居全国副省级城市第一。1-7月，固定资产投资额累计达4781.7亿元，依然位列副省级城市第一位，副省级城市中的广州为2665.4亿元，列第八位。

3、今年1-6月，成都完成工业投资1070.3亿元，增长37.3%，在全国15个副省级城市排第1位。前7月同比增长36.7%，前8月增长35.8%，增速同样位居副省级城市首位。

成都还举办闻名全球的“成都国际非遗节”。每两年一次的成都国际非遗节，是国务院批准的为数不多的国家级国际性文化活动品牌。是我国唯一一个保护非物质文化遗产的国际性节庆活动，也是国际社会首个以推动人类非物质文化遗产保护为宗旨的大型文化节会活动。从第二届非遗节开始，联合国教科文组织参与主办。

成都实施“东进、南拓、西控、中优、北改”空间战略解读？

空间战略重点包括三个方面：

一是提升城市目标、城市性质和城市职能。新总规确定城市发展总目标为“全面体现新发展理念的国家中心城市”；城市性质为“国家中心城市、世界文化名城、具有国际影响力的文化创意中心和世界旅游目的地”；城市职能为“五中心一枢纽”，包括西部经济中心、金融中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和西部综合交通通信枢纽。

二是优化城市空间结构，重塑城市经济地理。调整中心城区范围。为打破城市圈层式发展格局，将中心城区范围由原绕城高速以内区域扩大至所有的市辖区，具体包括金牛、武侯、龙泉驿、双流等11个行政区以及高新区、天府新区直管区(为11+2的区域结构)。优化城市空间结构和布局形态。将城市布局由原来的“两山夹一城”转变为“一山连两翼”，龙泉山由原来的生态屏障转变为城市绿心；在现有南北城市轴线基础上规划东西城市轴线，形成整个城市南北向、东西向联动发展格局，并制定了“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化发展策略。完善国家中心城市功能体系。将国家中心城市“五中心一枢纽”的功能在全域统筹布局，构建“双核联动、多中心支撑”的功能体系，推动城市由单极发展向双城时代迈进，由圈层式发展向多中心支撑迈进，由同质化竞争向错位发展迈进。

三是优化城市环境，完善城市功能配套。针对城市环境污染、交通拥堵、公共配套不足、城市活力缺失、文化彰显不足等问题，提出了一系列规划措施，包括：开展全域总体城市设计，明确城市特色风貌和空间形态结构；促进文化与城市建设融合，传承巴蜀文明发展天府文化；规划“8+X”条城市通风廊道，对廊道内建筑的高度、密度和布局形式等方面强化管控，改善城市的通风环境，缓解雾霾；提升资源能源利用效率及设施保障服务水平，规划构建绿色低碳、安全高效的市政基础设施体系等方面。

拓展资料：未来5年成都新格局："东进、南拓、西控、北改、中优"国际在线四川频道报道（刘世光）：4月25日上午，中国共产党成都市第十三次代表大会在成都开幕。范锐平代表中共成都市第十二届委员会向大会作报告。未来五年，成都将建设全面体现新发展理念的国家中心城市。

展望今后五年，成都将围绕“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”总体目标，建设“五个城市”，坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”，促进城市可持续发展。全方位提升城市能级、全方位变革发展方式、全方位完善治理体系、全方位提升生活品质——成都的新发展理念具体体现为建设“五个城市”。其中，首提和谐宜居生活城市。

“五个城市”，即：贯彻创新发展理念，建设创新驱动先导城市；贯彻协调发展理念，建设城乡统筹示范城市；贯彻绿色发展理念，建设美丽中国典范城市；贯彻开放发展理念，建设现代化国际城市；贯彻共享发展理念，建设和谐宜居生活城市。其中，和谐宜居生活城市为首次提出。

到2020年，成都要实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入在2012年基础上“两个翻番”的发展目标；到2022年，地区生产总值超过2.1万亿元。

报告认为，城市能级水平体现城市价值，决定城市在全球竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力，成都必须增强西部经济中心、西部科技中心、西部金融中心、西部文创中心、西部对外交往中心、综合交通通信枢纽等“五中心一枢纽”支撑功能。

成都将优化拓展城市空间，实施“东进、南拓、西控、北改、中优”，重塑城市空间结构和经济地理，全面增强城市承载能力，不断提升城市宜居性和舒适度。

“东进”，就是沿龙泉山东侧，规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地，发展先进制造业和生产性服务业，开辟城市永续发展新空间，打造创新驱动发展新引擎。

“南拓”，就是高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区，优化空间结构，完善管理体制，建成行政政务服务中心、科技创新中心、国际会展中心、区域性总部基地、高新技术产业服务基地。

“西控”，就是持续优化生态功能空间布局，大力发展高端绿色科技产业，提升绿色发展能级，保持生态宜居的现代化田园城市形态。

“北改”，就是建设提升北部地区生态屏障，保护好历史性、标志性建筑，加快城市有机更新，改善人居环境。

“中优”，就是优化中心城区功能，降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度，提高产业层次，提升城市品质。

报告认为，要坚持完善城市体系与提升城市功能互促共进，成都将构建“双核联动、多中心支撑”网络化功能体系。“双核联动”是指推进中心城区和高新区有机更新，打造现代服务业发展增长极核；推动天府新区产城融合，打造新兴增长极核。“多中心支撑”是指坚持把国家中心城市的功能定位与城市总体规划布局有机衔接，以城市战略规划引领城市空间布局和经济地理，构建与城市资源禀赋和环境特征相匹配的城镇空间布局，加快形成先进制造中心、科技创新中心、金融服务中心、文化创意中心、公共服务中心、商业中心、消费中心、物流中心等各具特色、功能互补的区域性多中心发展格局。