服务业集聚区发展定位,服务业集聚区发展定位分析

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• 1、北外滩的重大规划
• 2、深圳市前海深港合作区属于哪个区
• 3、CBD现代服务业集聚的规模如何?有哪些主要的影响和决定因素?
• 4、说明我国国内主要城市为什么重视现代服务业的发展？

北外滩的重大规划

2020年，上海将成为世界级的航运中心《意见》明确：上海国际航运中心的功能是——能在更大范围内配置资本、技术、信息和人力等资源，创造新的经济增长点和产业链，从而带动国际经济中心的建设。与此同时，也带动融资、结算、汇兑、保险、航运金融衍生品等金融产品及金融创新活动，通过上述金融服务和金融创新的累积、提高，能够促进国际间资本、资金的合理有序流动。

据悉，上海国际航运中心的功能主要集中在北外滩、陆家嘴、洋山保税港、临港新城、外高桥保税区等区域。其中，北外滩是上海唯一以航运服务为特色的现代服务业集聚区，与其他功能区进行错位互补。至此，北外滩“世界级”规划正式浮出水面。根据《上海市北外滩航运服务集聚区发展规划》：北外滩的发展定位是北外滩航运服务集聚区。围绕发展定位，确定了“一个基地、三个中心”的发展目标，即：把北外滩航运服务集聚区建设成为企业总部基地、航运要素集聚中心、国际邮轮客运中心和口岸服务中心。北外滩作为上海国际航运中心的核心功能区，就是要进一步加快上海国际航运中心软环境建设，集聚发展航运交易、海事法律、航运金融保险、航运信息等行业，要为上海现代物流业、航运业提供高层次的服务，要体现上海国际航运中心的软实力。 一是航运历史文化悠久。北外滩有航运渊源的历史建筑、文化资源众多，在上世纪90年代以前，北外滩区域内沿黄浦江的码头一直是上海航运业特别是外贸进出口货物和散货运输的重要操作场所，而位于北外滩的国际客运站也是当时上海唯一的国际客运码头。

二是航运物流企业集聚。据统计，北外滩地区集聚了2000余家航运物流类企业，其中包括我国航运业的三大巨头：中海集团、中远集运和上海国际港务（集团）股份有限公司的总部。

三是航运要素集中。落户北外滩的各类航运功能性机构和协会有上海航运交易所、上海海事局、中国船级社上海分社、中国海事仲裁委员会上海分会、中国交通运输协会邮轮游艇分会等14家。

四是具备硬件（商务环境）的支撑。北外滩作为上海市新兴商务区之一，良好的商务环境正逐步受到各类企业和市场的青睐。最新数据显示：到2010年，北外滩约有100万平方米的高档商业、商务楼群陆续建成投入使用。

在未来的几年中，北外滩将按照上海国际航运中心建设要求，围绕国际航运中心软环境建设，充分发挥北外滩的区位优势和航运产业基础，依托航运物流行业功能性机构和协会，重点吸引船公司尤其是世界大型班轮公司、物流企业、船代货代企业、邮轮公司、海事法律商务会展机构等入驻，加快航运要素市场建设，大力发展航运金融与保险、仲裁公证公估、信息服务、人才培训等航运物流服务产业，着力培育航运市场服务、进出口物流服务和国际客运服务等三大功能。 伦敦，是现在全球最知名的港口，同时也是最早的港口。从19世纪末至今，伦敦一直保持着全球顶级国际航运中心的地位。

比如，伦敦汇聚了全球航运服务业。2004年伦敦航运及航运服务业带来的利润甚至为鹿特丹港的1.28倍。2000年伦敦航运融资放贷总额约占世界市场份额的20%；航运保险费收入32亿英镑，约占世界市场份额的19%；航运仲裁年案值4亿美元，航运经济交易金额340亿美元，约占世界市场份额的50%；航运就业人数达14000人。

比如，伦敦航运业的发展催生了与航运相关的金融、保险、法律、交易、中介服务、信息指数、行业组织等航运服务业。各种海事协会、保赔协会纷纷在伦敦落户，促进了伦敦海事法律体系的完善。

再比如，伦敦高度发达的金融服务在国际航运中心的建设中发挥了不可替代的作用。伦敦控制了全球船舶融资市场的18%，油轮租赁业务的50%，散货租赁业务的40%和船舶保险业务的23%。

此外，全球67%的船东保赔协会保费基本也都集中于伦敦。伦敦能够做到这些是因为在过去几十年吸引了大批外资银行并吸引了相关海运基金在伦敦上市。此外，伦敦还拥有精通业务的专业人才、灵活稳定的劳动力市场以及宽松适当的监管机制。

但是有研讨报告指出：虽然国际航运服务业中伦敦仍然排名第一，但未来10—20年内伦敦将丧失其航运服务的优势地位。而航运高端服务转向亚洲已成为必然趋势，而东移的目标无疑以中国为首选。主要原因有三个：首先，全球制造业和贸易的转移使得航运重心在亚洲，而航运服务中心却在欧洲，有“鞭长莫及”之感；其次，世界知名的国际航运中心伦敦、鹿特丹、纽约等城市的高房价、高工资不断提高着其提供航运服务的成本；最后，2009年上海港已经成为世界第一大货运港、世界第二大集装箱港口，具备了发展航运高端服务的充分条件。

由此可见，伦敦国际航运服务中心正在东移亚洲，中国无疑是首选，“两个中心”的《意见》已经明确上海的定位是国际航运中心，因此上海国际航运中心的地位必将在11年后凸显，北外滩作为航运服务集聚区的功能也将在2020年得到国际认可。届时，北外滩将吸引更多的航运业企业总部入驻。

深圳市前海深港合作区属于哪个区

属于南山区。

前海地区位于深圳南山半岛西部，伶仃洋东侧，珠江口东岸，包括南头半岛西部、宝安中心区，是“珠三角湾区”穗—深—港发展主轴上的重要节点。

前海合作区的功能定位为：深港合作先导区、体制机制创新区、现代服务业集聚区、结构调整区。重点发展创新金融、现代物流、总部经济、科技及专业服务、通讯及媒体服务、商业服务六大领域，优先发展前海湾保税港区和前海商务中心区。

扩展资料

南山区位于广东省深圳市中西部，行政区域东起车公庙与福田区相邻，西至南头安乐村、赤尾村与宝安区毗连，北靠羊台山与宝安区、龙华区接壤，南临蛇口港、大铲岛和内伶仃岛与香港元朗相望。东距汕头272.8公里，东南隔海距香港元朗5.5公里，东北距惠州61.6公里，西北距东莞61.3公里，西距广州102.4公里，西南距珠海、澳门59.1公里。

2016年5月，深圳市南山区成为国务院首批双创区域示范基地。2017年12月，当选中国工业百强区和中小企业知识产权战略推进工程试点城市。2018年9月，《2018年中国百强区发展白皮书》在京发布，白皮书以高质量发展为导向，综合评析了全国968个地级市市辖区发展情况，并以统计数据为依据，量化评选出2018年中国百强区，其中南山区位列第一名。2018年11月，入选2018年工业百强区。

参考资料来源：百度百科-前海深港现代服务业合作区

CBD现代服务业集聚的规模如何?有哪些主要的影响和决定因素?

国际著名CBD现代服务也集聚规模不一服务业集聚区发展定位，但是也有一些共同的规律和特点服务业集聚区发展定位：

1、CBD只占城市面积的一小部分。

2、就业人口在整个城市就业人口中比例相当，是城市人口密集区

3、就业人口规模比居住人口规模大的多

4、CBD内就业密度比城市平均水平高的多

5、CBD内具有高度发达的第三产业

主要影响因素有：

1、基础条件

（1）经济条件

（2）交通条件

2、政府的作用

（1）CBD的规划

（2）CBD的基础设施建设

（3）CBD的投资软环境建设

3、同区域内的竞争

（1）集聚区定位模型的建立

（2）模型扩展——二次差异成本

4、集聚机制及集聚效应的发挥

说明我国国内主要城市为什么重视现代服务业的发展？

服务业的繁荣发展是现代化的重要标志。大力发展服务业特别是生产性服务业，对于加强和改善供给，扩大就业，拓宽服务消费，具有十分重要的战略意义。“十二五”时期，我们一定要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，加快壮大服务业规模，全面提高服务业特别是现代服务业发展水平。

服务业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征和经济社会发展的一大趋势。20世纪60年代初，世界主要发达国家的经济重心就开始转向服务业，产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。随着社会分工程度的高度发展和经济转型进程的加快，发达国家在产业结构调整过程中不断投入技术、知识和人力资本，使产业结构不断地趋向“软化”，实现了经济的高度服务化。服务业为发达国家的经济社会发展提供了更多的就业机会，创造了较高的劳动生产率，使其国际竞争力不断增强，占据全球价值链的高端。

我国服务业实现较快发展

“十一五”时期，随着工业化、城镇化、信息化、市场化和国际化的快速发展，我国服务业主动适应经济转型升级、人民生活水平持续提高和改革开放不断深化的要求，在经济增长贡献、就业吸纳、结构优化升级、集群化发展、新兴业态拓展等方面都取得了较显著的成绩。

——服务业对经济增长的贡献份额稳步上升。“十一五”时期，我国服务业规模总量不断扩大，服务业增加值占国内生产总值比重稳步提高，为经济平稳较快发展作出了重要贡献，成为国民经济发展的重要支撑力量。据统计，2009年我国实现服务业增加值14.8万亿元，占GDP的比重为43.4%，与“十五”末的2005年相比，分别增加7.3万亿元和提高2.9个百分点。

——服务业吸纳就业的功能不断提升。随着一批高就业贡献率服务行业的迅速发展，我国服务业就业保持着稳定的增长趋势，吸纳就业的功能不断增强，不仅在一定程度上解决了部分社会新增人员就业的问题，同时吸纳了大量从第一、二产业转移出来的富余劳动力。据统计，2009年我国服务业就业人数2.7亿人，比2005年增加了2832万人，年均增加708万人。

——服务业结构优化升级速度加快。随着技术革新的加快，我国服务业逐渐向高附加值、知识密集方向发展，内部结构层次和水平得到进一步提升。金融、信息、物流、商务服务等现代服务业在整体服务业中所占的比重呈现持续上升态势，在增加值中的比重也明显提高，逐渐成为推动服务业发展的主要带动力量。据统计，“十一五”前4年，金融业年均增速为21%，占GDP的比重已达5.2%。

——服务业集群化发展态势日益显现。近年来，我国各省区市非常重视服务业的集群化发展，建成了一批功能特色鲜明、辐射力强、带动作用大的服务业集聚区，其强化专业分工、协作配套、降低创新成本等作用得到充分发挥。比如，北京中关村科技园区形成了高技术服务业集群，金融街则形成了金融产业集群。

——服务业新兴业态不断拓展。服务领域不断拓展，内容日趋精细，涌现出一批发展速度快、市场竞争力强的新兴业态，呈现出“小产业、大市场”的特征。电子商务、现代物流、IT服务、研发与设计服务、管理咨询、服务外包、文化创意等新兴服务业态增势迅速，成为推动服务业发展和经济结构调整的新动力。有数据显示，2009年我国网络购物用户规模同比增长45.9%，网络购物交易额接近2500亿元，同比增长近100%。

——服务业改革开放不断深化。“十一五”时期，我国已出台多项措施推进服务领域的改革。服务业价格、投资、市场准入等环节的改革正在逐步推进，电信、航空等垄断性行业初步引入了市场竞争机制，服务质量得到较大改善。同时，我国不断改善投资环境，积极承接服务业国际转移，服务业利用外商直接投资的规模不断扩大，服务外包和跨国公司在中国离岸业务的发展速度加快。

同时也要看到，虽然我国服务业实现了较快发展，但总体发展仍然滞后，与国际水平相比尚有较大差距；还不能较好地满足我国经济社会发展的需要，服务业结构有待进一步优化。

加快发展服务业意义重大

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。服务业的繁荣发展是产业结构优化升级的重要内容。大力发展服务业特别是生产性服务业，对于加强和改善供给，扩大就业，拓宽服务消费，减轻资源环境压力，加快经济发展方式转变，具有重大意义。

一是服务业的发展有利于产业结构的优化，减少经济增长对高投资和高资本积累的依赖。在当前经济发展中，现代服务业可以与制造业进行融合，加速向制造业生产前期研发、设计，中期管理、融资和后期物流、销售、售后服务、信息反馈等全过程渗透，改造和提升制造业；有利于推动传统制造企业积极发展各类与产品相关的服务业务，从单纯销售产品发展成为提供服务和成套解决方案的综合性企业。同时，服务业在国民经济中所占比重的提高有助于构建现代产业结构体系，加快产业结构优化升级。

二是服务业的发展顺应了我国居民消费由生存型、温饱型向享受型、发展型升级的趋势，顺应了消费结构升级的趋势，有助于建立健全扩大消费的长效机制。

三是服务业的发展有利于减轻经济发展对出口的依赖，提高服务贸易发展水平。服务业劳动生产率的提高，可以推动我国需求结构的改善，实现内需与外需的协调平衡发展，减轻经济增长对出口的过度依赖。同时，随着信息技术的广泛应用和现代服务业的快速发展，我国服务产品的可贸易性和国际竞争力会得到很大的提高，将有力地推动我国服务贸易快速发展，促进服务贸易与货物贸易的协调发展。

四是服务业特别是高端服务业的发展可以吸引更多社会资金进入实体经济。高端服务业具有高成长的特性，拥有广阔的发展前景，能够满足民间资本获取高回报、高利润的要求。高端服务业的兴起与发展为民间资本开辟了新的投资领域和投资渠道，有助于吸引民间资本进入，不仅能够让热钱变“冷”，游资变“稳”，闲钱变“活”，化解流动性结构失衡所引起的通胀预期攀升和物价非理性上涨的压力，而且有助于民间资本转化为有效资本，增强民间资本投资实体经济的信心和吸引力。

五是服务业的发展可以较好地满足经济社会发展的新需求。随着消费模式和消费结构的改变，消费者更加注重产品的个性化以及产品使用的便利性，服务业消费不断拓展、普及。比如，生活性服务业的发展有利于应对当前的老龄化压力。有数据显示，目前我国有1.69亿老年人，潜在养老产业达万亿元规模。服务企业也可以通过提高产品或服务的知识技术含量，或开展商业模式创新，较好地满足消费者的多样化服务需求特别是中高端服务需求。

六是服务业的发展可以实现结构性的节能减排，降低经济增长对资源投入的依赖，提高资源使用效率，有利于建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济可持续发展。服务业通过创新、知识扩散和生产外溢效应可以促进传统产业转型升级，促使传统产业减少对实物资源的需求和对生态环境的压力，改变以资源消耗高、环境污染大为代价的传统工业化方式，走新型工业化道路，实现经济发展与人口、资源和环境之间的协调发展。同时，现代服务业以知识为主要投入要素，以高人力资本、高信息含量和高技术含量为特征，能源资源消耗低，环境污染小，发展潜力大。大力发展现代服务业，可以实现结构性的节能减排，促进“粗放”到“集约”的转变和经济的可持续发展。

全面提高服务业发展水平

“十二五”时期，我国服务业发展将迎来一个大好时期。我们要抓住机遇，应对挑战，把大力发展服务业提升到经济战略规划的突出位置，将其作为产业结构优化升级的战略重点，以服务经济的全面发展，推动国内经济结构特别是产业结构的转型与升级，实现国民经济长期平稳较快发展。

一要进一步优化服务业发展的环境，完善和落实促进服务业发展的政策。要合理调整消费税范围和税率结构，减轻服务业税收负担，逐步建立和完善促进服务业发展的税收政策。要加快建立健全服务业标准体系，推进服务业标准化和规范化。要加强服务业行业协会、商会等中介机构的建设，发挥其在市场规范、行业自律、服务品牌整合等方面的积极作用。

二要大力发展面向生产和面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域。当前，要以政策指导、财税优惠、融资支持、政府采购等措施，整合资源、突出重点，大力推动金融、物流、设计、信息等生产性服务业发展，加快解决生产性服务业供给短缺的问题。要运用现代经营方式、管理理念对餐饮等传统消费性服务业进行改造、提升，通过基础设施建设、技术标准完善、行业协会建设、行业监管、人员培训和人才培养等措施，促进休闲娱乐、文化创意、社区服务、文化体育等现代消费性服务业发展。要积极拓展新型服务领域，不断创新商业模式、服务方式和经营业态，开拓新的市场空间，促使新兴服务业态成为服务业发展的新动力和经济发展的新增长点。

三要深化服务领域的改革和开放，以改革和开放促发展，进一步理顺管理体制，完善监管制度和运行协调机制，不断消除制约服务业发展的制度障碍，增强服务业发展的活力与动力。

四要加快推进金融业改革和发展，解决服务型企业融资难问题。要努力做强主板市场，壮大中小企业板市场，不断完善创业板市场，支持服务企业通过多层次资本市场进行融资。要健全和完善债券融资市场，积极探索中期票据、短期融资券、公司债等多种适合服务企业的债券融资方式。要大力发展产业投资基金，鼓励天使投资、风险投资、股权投资的发展。要完善以商业性银行和政策性银行为主体的多层次银行体系，大力扶持小额贷款机构和中小企业贷款担保体系，积极探索股权、债权、仓单、保单、应收账款、知识产权等无形资产质押担保融资方式。

五要依托大城市发展高端服务业，推动特大城市形成以服务业为主且具有鲜明特色的产业结构。服务业发展主要以城市为空间载体，与城市建设和城市功能的完善高度相关。大城市特别是特大城市要把发展服务业放在优先战略位置，不断提高服务业比重，形成以服务业为主且具有鲜明特色的产业结构。同时，要加强城市服务业集聚区建设，在做好规划、明确定位的基础上引导企业向集聚区集中，加大支持力度，改善产业配套条件，增强服务业的区域集聚与辐射效应。

六要大力培养服务业人才，满足高端服务业和新兴服务业的人才需求。当前，要整合教育资源，充分利用高等院校、研究机构、职业培训机构等各方力量，创新人才培养模式，培养出满足服务业市场需求的复合型人才。要推进服务业技能型紧缺人才示范性培养培训基地建设，发展服务业高等职业教育和高级技工教育，建立相应的职业资格认证制度，完善服务业人才培养机制。同时，要促进人才的合理流动和配置，使之能适应服务型经济的大发展。要加强创新创业平台建设，通过简化注册审批登记手续，提供有关税收、注册资金、立项、场地等优惠政策，鼓励留学人员回国创业，并积极引进和聘用国外高层次服务业人才。