成渝双城经济圈发展定位中新定位,成渝双城经济圈战略支点

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• 1、关于打造成渝地区双城经济圈，你有何看法？
• 2、成渝经济圈工业发展类型
• 3、成渝地区双城经济圈位于交汇处
• 4、一极一源是指什么意思
• 5、成渝双城经济圈包括哪些城市?
• 6、成渝双城经济圈算不算区域重大战略

关于打造成渝地区双城经济圈，你有何看法？

最近关于成渝双城经济圈的讨论，包括轨道、高铁等基础设施、大型投资、产业引进、重磅政策等等，实际上对重庆、成都两地来说都是机会。

对于这次机遇，成渝必然合作大于竞争，因为只有共同站在“中国经济第四极”的位置上，西部地区，才能具备更强的人口、产业、经济虹吸能力，去和东部区域掰手腕。

而重庆，实际已经在快速“出牌”。

比如战略重心层面，“一圈两群”区域协调发展战略是为当前重庆的整体思路。

按照国家《成渝城市群发展规划》，都市圈中左侧的“渝西地区”是双城经济圈发展的主轴。因此，推动“重庆向西”，“渝西更强”，或是重庆整场牌局的“关键”。

成都向东已经发展了数年，这次的成渝双城经济圈，对西部槽谷的发展是一个契机：

以大学城核心升档为“产学研”一体化的「重庆科学城」；

又以科学城为“智核”，助力高新产业落址，形成「重庆高新区」。

再插上“重庆向西”的大翅膀后，西部槽谷，或会变成“承前启后”的战略中心级城区。

宜宾正在加马。已经获批全省第一个省级重点示范新区，那就是三江新区，四川省的全省的唯一一省级新区。这个规划开发建设工程用地面积范围，它要求得十分相当的高，这包括有：临港新区全部的三个街道办事处、长江工业园整个、罗龙街道办事处面积的一部分、江南镇的一部分，以后还要继续扩大开放到江安区域流域范围分布，加强和完善新区建设项目可行性创新规划，它的规模空间与范围将超越很广，它越来越成为成渝地区的重要的最佳核心焦点，纳入成渝经济区的双城经济圈一体化建设发展，进入成渝城市群的重点建设。

第二个，宜宾有新建的大学城和 科技 创新城，这也是在四川省范围内最大的规模，（除了成都市而外）临港有国家级的经济开发区和国家高新技术产业开发区等等。

第三个，有四川省的最大的重点港口 一是它的水运口岸出入境通关和铁路运输口岸以及它的空港新区、新城物流，它有很多国际快线开通与国际集装箱运营合作。

因为，宜宾有超前的规划意识。宜宾完全具备了一定的良好的成渝地区双城建设的重点规划条件！宜宾有独特的地理位置和十分优越的环境自然资源，宜宾有得天独厚的万里长江第一大港口 码头 它的物流和货物吞吐量将首次超过，属全省最高，宜宾临港今后将突破更多的货物进出口贸易的收获数量。宜宾正在加大力度推进和深化改革的投入。未来的宜宾，将是欣欣向荣最佳景象！宜宾正在向国家新区推进，这让宜宾的经济加大更快地增长，速度势头强劲迅猛，良好的基础和丰富层次程度日渐完善。宜宾的城市将焕然一新……

双城建设是宜宾的主攻方向！为宜宾的三江新区打造开发提供强有力支撑保障，这就是宜宾的动力系统来源。关键还要负责长江经济带流域的环境大保护和生态治理的工程建设。为国家的环保事业作出贡献！

早在1957年的时候，法国地理学家戈特曼就提出 未来支配空间经济形式的不再是单一城市而是多中心的城市群 。著名的齐普夫法则揭示了 由于规模效应完全补偿了边际成本递增，现代大城市的增长速度并不会比小城市慢这一基本事实 。

所以，城市与城市之间抱团发展，远比单个城市单独发展要快得多，更重要的是，城市群的发展会带动一大批相邻城市的发展，从根本上盘活一个地区的经济。

成渝地区双城经济圈是今年提出的新概念，但是成渝地区的合作在很早以前就已经开始了。在2011年的时候，就有成渝经济区的概念了，到2016年，就变成了成渝城市群。

到如今，更是上升到了国家级城市群的概念，《 2019年新型城镇化建设重点任务》明确将成渝城市群与京津冀城市群、长三角城市群和粤港澳城市群并列，外界普遍看好成渝地区将成为中国经济增长“第四极”。

（《2019年新型城镇化建设重点任务》片段）

成渝地区的发展不可谓不迅速，而更重要的原因在于，成渝两城在国家宏观发展战略上有着重要意义。 纵观我国城市发展，北有京津冀城市群带头，南有粤港澳大湾区坐镇，东有长三角城市群引领，唯独我们西边，缺少城市群的抱团发展，经济和其他地区始终存在差距。

就拿四川和重庆来说，四川省总面积约48.6万平方公里，辖18个地级市、3个自治州，截至2019年末，常住人口约8375万人，地区生产总值约为46615.8亿元。重庆总面积约8.24万平方千米，辖26个区、8个县、4个自治县，截至2019年末，常住人口约3124万人，地区生产总值约为23605.77亿元。

这两个地区，占了国家约8.2%的人口，创造了相当于国家总GDP7%的份额（2019年中国GDP约为99亿元），人口体量大，但是创造的经济却是落后的，所以迫切需要寻求经济上的突破。

（川渝地区）

这样下去肯定不行，毕竟我们的最终目标是共同富裕，眼瞅着其他地区的人民一步步的富了起来，西部肯定也不能拖后腿。而且今年正好是我国第一个100年目标的最后一年，所以我们成渝地区打造国家级城市群已经刻不容缓，这也是为什么这一次我们的动作这么迅速，是因为现在 西部迫切需要一个国家级城市群 。

第一，成渝地区双城经济圈，应该是中国第四极。北有京津冀，东有长三角，南有珠三角，西是哪个？西部地区，除了四川盆地和关中平原，其余均为欠发达地区。而重庆和成都均为全国十大城市之一，西安为全国二十大城市之一。说起资格，西部最具发展潜力的城市群，为成渝城市群。有人问，长江中游城市群，山东半岛，海峡西岸等等呢？长江中游城市群姑且不说，山东半岛和海峡西岸城市群位于三大主要城市群之间，战略意义较东部率先崛起和成渝城市群对于西部大开发意义略小。

第二，成渝地区双城经济圈，发展关键在于成都和重庆的带动。成都带动成都都市圈，包括成都，德阳，眉山，资阳。重庆带动重庆都市圈，包括老重庆地区，涪陵区，南川区。次一级就是发展区域中心城市，四川的绵阳，南充，宜宾，泸州，达州，乐山，重庆的万州，黔江。

第三，成渝地区双城经济圈，中部塌陷是个阻碍发展的很大矛盾。资阳，内江，遂宁，重庆的西部，需要进一步提升能级。但是这几个城市怎么不被继续吸血，从中部塌陷到中部崛起，是个较大的问题。资阳的简阳被成都代管后，资阳迅速经济下滑。资阳又怎么整合资源利用优势，没有顶层设计，靠资阳的能力是远远不够的。资阳西进，对接成都，谁知道会不会像西咸新区那样咸阳的结果。内江，可以说和重庆接壤，但是和成都的经济联系远远大于重庆，靠成都和重庆就能促进内江的崛起？内自一体化，都是两个说大不大说小不小的城市，又能够提升多大能级，需要拭目以待。遂宁，搞遂潼一体化，公交车都通了，而重庆对于潼南的定位，也是一个较大的问题，不如江津，永川，合川等。之后大英可能撤县设区，不与成都直接接壤，要想从成都发展捞碗羹，可能还是有点难。唯有顶层设计，才可能打破一些中部塌陷的现状。四川长期发展重心在于成徳绵一线，重庆将主城区的经济分流到三峡区域建设，最近才相对重视成渝中线，可能遇到困难还不少。

第四，次级中心城市，又有何种方式发育？绵阳搞科学城，宜宾搞三江新区，南充搞临江新区？未来达州和泸州呢，也是拭目以待！

《2019年新型城镇化建设重点任务》明确将成渝城市群与京津冀城市群、长三角城市群和粤港澳城市群并列。中国四大地区中，成渝是唯一一个地处西部内陆的地区。

重大意义：培育发展成渝地区双城经济圈，有利于引领中国西部地区发展，拓展全国经济增长新空间；有利于发挥沟通西南西北、连接国内国外的独特区位优势，推动长江经济带和丝绸之路经济带战略契合互动；有利于 探索 西部地区新型城镇化模式，引导1亿人口在中西部地区就近城镇化，是国家推进新型城镇化的重点区域，在中国区域发展格局中占有重要地位。

中央 财经 委员会第六次会议指出：推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义。要尊重客观规律，发挥比较优势，推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、 科技 创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。

成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，要加强顶层设计和统筹协调，突出中心城市带动作用，强化要素市场化配置，牢固树立一体化发展理念，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，唱好“双城记”。要加强交通基础设施建设，加快现代产业体系建设，增强协同创新发展能力，优化国土空间布局，加强生态环境保护，推进体制创新，强化公共服务共建共享。

当年四川的大哥二哥已成经济圈的核心城市，昔日三哥自贡如今已落后太多了！自贡当奋力向前。

成立成渝中部新区，建设强大的中部才能真正发挥成渝协同发展与带动发展。

我就看看新闻、听听传说。

战略是好的，策略是差的，口号喊得响，实施慢如蜗牛！

成渝经济圈工业发展类型

资源密集型工业。根据相关资料查询：按照党中央对成渝地区双城经济圈赋予的一极两中心两地目标定位，在各个重大领域开展深度合作，经济圈能级逐步提升、产业结构总体向好、生产消费领域亮点突出、要素保障充分有力。川渝两地聚焦目标定位，持续强化战略协作、政策协同和工作协调，着力完善政策体系，加快实施重大项目，重点区域和重点领域建设取得突破。2021年，成渝地区双城经济圈实现地区生产总值73919.21亿元，占全国的比重为6.5%，占西部地区的比重为30.8%。生产总值比上年增长8.5%，高于全国水平0.4个百分点。

成渝地区双城经济圈位于交汇处

成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。

区域内生态禀赋优良、能源矿产丰富、城镇密布、风物多样，是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。成渝地区双城经济圈总面积18.5万平方公里。

成渝地区双城经济圈的特点

虽然在西部地区成渝优势明显，但若与东部发达地区相比，成渝地区综合实力和竞争力仍存在较大差距，特别是基础设施瓶颈依然明显，城镇规模结构不尽合理，产业链分工协同程度不高，科技创新支撑能力偏弱，城乡发展差距仍然较大，生态环境保护任务艰巨，民生保障还存在不少短板。

对此要建设多层次轨道交通网络，大幅提高基础设施联通水平；建立区域协同创新体系，打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心；降低制度性交易成本，进一步改革开放，打造内陆开放战略高地；人民生活品质提升，生态宜居水平大幅提高。

一极一源是指什么意思

“一极一源”要求成渝地区双城经济圈“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”。

这实际上就是将双城经济圈提升到成渝双城经济圈发展定位中新定位了与京津冀、长三角、粤港澳同等的地位成渝双城经济圈发展定位中新定位，并更多地承担起带动西部高质量发展、高水平开放成渝双城经济圈发展定位中新定位，助力国家东中西三大区域板块协调平衡发展成渝双城经济圈发展定位中新定位，促进共同富裕的任务。

“两中心两地”则是要建设成为“具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”的战略定位。

这四大战略定位为成渝地区双城经济圈建设指明了未来发展方向和重点。

经济中心建设重在做大总量基础上提升质效；科技创新中心建设凸显创新在现代化建设中的核心引领地位，也是成渝地区双城经济圈引领高质量发展的关键。

改革开放新高地建设突出利用川渝两地自贸区制度集成创新优势、开放枢纽通道优势提升区域链接全球、辐射全国的能力；高品质生活宜居地建设既是筑牢长江上游生态屏障的责任担当，也是发挥巴蜀文化优势提升该区域宜居生活品质的内在要求。

成渝双城经济圈包括哪些城市?

成渝地区双城经济圈范围包括成渝双城经济圈发展定位中新定位了重庆市中心城区、万州、涪陵等在内的27个区（县）以及开州、云阳的部分地区；四川省的成都、自贡、德阳等15个市成渝双城经济圈发展定位中新定位，总面积为18.5万平方公里。

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式对外发布成渝双城经济圈发展定位中新定位，规划明确了成渝地区双城经济圈的战略定位成渝双城经济圈发展定位中新定位，提出了经济圈建设的九项重点任务，指明了到2025年和2035年的发展方向。

成渝地区双城经济圈的建设目标

规划明确要分为两步走，首先是到2025年，成渝地区双城经济圈的经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。第二步，到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。

成渝双城经济圈算不算区域重大战略

中国人民政治协商会议成都市委员会

深刻把握成渝地区双城经济圈建设重大战略意义

中发布时间：2021-10-21 14:26:54 来源：四川日报

深刻把握成渝地区双城经济圈建设重大战略意义

——论认真贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

党中央、国务院高度重视成渝地区发展。从2020年1月首次提出推动成渝地区双城经济圈建设，到2020年10月审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，充分体现了党中央对川渝两省市的深切关怀和殷切期望，为成渝地区发展提供了根本遵循和方向指引。近日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式印发，对成渝地区双城经济圈的战略定位、发展目标、空间布局等方面做了全面规划，是当前和今后一个时期成渝地区合作发展的“任务书”和“施工图”，对加快推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，在西部形成高质量发展的重要增长极，具有至关重要的意义。

成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。规划区域总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，生态禀赋优良、能源矿产丰富、城镇密布、风物多样，是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，发展潜力巨大。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际分工体系面临系统性调整。我国已转向高质量发展阶段，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，赋予成渝地区新一轮发展全新优势和重大机遇。

推动成渝地区双城经济圈建设，符合我国经济高质量发展的客观要求，是新形势下促进区域协调发展，形成优势互补、高质量发展区域经济布局的重大战略支撑，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的一项重大举措，有助于打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地，助推形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。应当看到，成渝地区综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，在基础设施、城镇规模结构、产业链分工协同、科技创新支撑能力、城乡发展差距、生态环境保护、民生保障等方面还存在不少短板。推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在成渝地区加快形成双核驱动、全域共兴的协同发展新格局，进一步缩小与发达地区差距，为实现共同富裕创造重大机遇；有利于吸收生态功能区人口向城市群集中，使西部形成优势区域重点发展、生态功能区重点保护的新格局，进一步筑牢长江和黄河上游生态屏障。